资讯丨两会上，还有哪些关于宠物行业的建议被提交？

随着各地两会的开展，宠物行业被越来越多的代表、委员关注，成为今年地方两会的新兴热点议题。当前我国宠物经济持续升温，产业发展潜力持续释放，但同时也面临政策不完善、管理不规范等诸多瓶颈。从产业扶持、规范管理到民生保障，各地代表委员围绕宠物行业高质量发展积极建言献策，为“它经济”健康有序发展注入政策动能。

随着各地两会的召开，我们继续为您补充两会期间“宠物”相关提案，以下为不完全统计：

陕西省人大代表常青山聚焦行业痛点，在今年两会提交了《关于宠物经济发展若干问题和加强管理的建议》。常青山提出建立健全宠物产业规范管理体系和全链条监管的建议：

一是健全法律法规与制定行业标准，启动宠物产业综合性立法调研，明确权责与管理框架，并加快制定宠物食品、用品服务等关键领域标准体系。

二是实施全链条监管，加紧加强重点领域的风险防控，明确压实在宠物繁育、交易、诊疗、服务等方面的监管责任，强化执法联动；加快推行活体交易监管和饲养登记制度，加强宠物殡葬无害化处理的风险防控。

三是引导产业生态化发展，补齐关键环节短板，通过构建宠物信息管理平台、支持文明养宠教育与专业人才培养等，引导产业生态化发展。

四是规范市场秩序，构建诚信发展环境，通过建立行业信用评价体系、宠物行业纠纷调解平台及畅通消费者投诉举报渠道等方式，促进产业健康、规范、可持续发展。

今年江西省两会上，江西省人大代表、赣州章贡区区长刘志怀表示，章贡区作为全省宠物产业核心集聚区，已形成规模化发展基础，但省级层面尚未出台专项扶持政策，导致产业在政策对接、资源获取、市场竞争中处于被动，亟须省级政策赋能突破发展瓶颈。

为此，刘志怀建议省级层面出台省级宠物产业专项支持政策，编制全省发展规划，将章贡区列为核心集聚区；设立省级产业引导基金，在科研立项、土地供应、融资等方面给予倾斜；将宠物产业高端人才纳入省级引进计划，支持产学研协同创新与成果转化；以章贡区实践为基础，制定全省行业标准，强化市场监管与要素保障。

区人大代表李晖建议善用宠物或吉祥物打造文化IP，如网红三花猫就比高成本虚拟数字人更具亲和力与传播力，可赋予各街镇吉祥物的生动故事，成为文化传播、区域宣传的新载体。

区人大代表朱红军建议加快出台宠物产业专项政策，依托闵行优势吸引企业集聚，提升区域竞争力；同时推进人宠友好社区建设，加强文明养宠宣传，营造宜居宜业宠物经济发展环境。

区人大代表傅春峰建议相关部门能够推动完善宠物友好餐厅的行业发展规范与法律管理规范，着力化解安全隐患和纠纷矛盾，推动宠物经济高质量可持续发展。

1月28 日，成都市十八届人大四次会议开幕，代市长陈书平在《政府工作报告》中明确提出，今年将大力发展晨间经济、夜间经济、免税经济、首发经济、宠物经济。“宠物经济”首次被正式写入政府工作报告。

在天津市政协十五届四次会议中，天津市政协常委、河北区政协副主席、民进河西区委会主委吴晓红建议在天津设立流浪动物乐园。她表示希望能为流浪动物建一个安全之所，例如在大型公园开发一个场所，把流浪动物通过捕捉、绝育，然后放养在其中，同时，她还表示还可以引入像猫咖啡的商业业态，让运行可持续，也可以在一些有条件的社区为流浪动物安排一个安全场所。

省人大代表、万商天勤(深圳)律师事务所合伙人韩俊表示，宠物经济作为规模超 3000 亿的新赛道，是培育经济增长点的重要抓手。她建议，一方面借鉴重庆等城市的优秀实践，打造兼具保护与消费属性的宠物经济新业态；另一方面，通过立法等形式推动大湾区伴侣动物管理保护标准协同、规则衔接，构建人与动物和谐共处的社会生态。

东营市政协委员、东营市青年企业家协会执行会长、山东梦科产业园运营管理有限公司总经理姜丽丽建议推动本地宠物经济全链条升级，进一步激活内需消费潜力，培养宠物食品研发、宠物美容护理等新兴就业岗位，让宠物经济成为东营经济高质量发展的新增长点。

市政协委员、武汉慧泰新能源科技有限公司董事长万松提交了《关于促进武汉市宠物经济发展的建议》。万松指出，武汉养宠家庭已超100万户，具备发展宠物经济的良好市场基础与产业潜力。但当前仍面临诸多短板：政策体系不完善，缺乏专项规划与跨部门协同机制；产业链条不完整，本土品牌影响力弱，高端服务与研发能力不足；城市适宠设施短缺，公共场所开放度低；专业人才储备不足，难以满足品质化消费需求，这些问题制约了宠物经济的持续升级。

为破解发展瓶颈，万松建议从五方面发力：一是健全政策制度，制定宠物经济专项发展规划，修订管理条例，建立跨部门监管机制与行业标准，设立专项发展资金；二是推动产业集聚，打造宠物产业示范园区，构建“研发—生产—销售—服务”一体化产业链，培育本土特色品牌；三是强化人才支撑，依托本地高校资源开展校企合作，开设相关专业与技能培训基地；四是推进适宠化改造，鼓励商场、公园、社区建设宠物友好设施，试点建立宠物主题公园；五是拓展服务场景，发展宠物寄养、养老等精细化服务，探索“宠物+养老”“宠物+心理健康”等融合模式。

来自工商界的政协委员辛海峰今年带来的是关于加强城镇养犬管理的建议。随着经济生活水平的提高，广大市民对养犬的需求越来越大，在宠物犬给人们带来快乐的同时，又引起一部分不文明养犬行为。为此，辛海峰提出两点建议：一是建立宠物犬的登记管理；二是加强对养犬人的教育加宣传。

从省级产业扶持到城市养宠规范，从流浪动物保障到跨界业态探索，各地两会上的宠物行业议题，既回应了养宠群体的民生期盼，也精准把握了产业发展的痛点难点。代表委员们的建言献策，为宠物经济高质量发展指明了方向，相信随着相关政策的逐步落地，将进一步破解产业发展瓶颈，推动形成人与动物和谐共处、产业与城市协同发展的良好生态。